В aвгустe укрaинскoe мeдиaпрoстрaнствo вскoлыxнули срaзу двe рeзoнaнсныx нoвoсти oб убийствax в СИЗО. Причиной трагедии чиновники назвали нехватку кадров. Эксперты прошел слух, что проблема серьезная — за реформирование пенитенциарной системы несмотря на его произнесение на самом деле никто не брался.
В Одесском СИЗО 17 Ава произошло жестокое убийство сотрудницы. В Черниговском через 10 дней — опять тираноубий в результате драки между заключенными.
Правозащитник, журналист Национального превентивного механизма Андреич Диденко в комментарии сайту «24» отметил, что о фактах злоупотреблений и превышения начальство и ранее шла речь неоднократно. В частности, заместитель министра юстиции Денис Чернышев сообщил сверху брифинге о 20 нападениях на сотрудников пенитенциарной системы со стороны осужденных вслед за текущий год.
Правда, заметил правозащитник, это было до введения Национального превентивного механизма и Уполномоченного ВР за правам человека. В новой редакции статья 24 Уголовно-исполнительного кодекса позволила чинить визиты без предупреждения представителям общественности и СМИ.
По реформированию пенитенциарной службы — никакого реформирования мало-: неграмотный произошло. Ликвидировали Государственную пенитенциарную службу и передали полномочия в Минюст, также реорганизовали региональные подразделения (уменьшили), областные подразделения перевели в региональные. И создали службу пробации, в введение которой крайне необходимы существенные бюджетные деньги, которых, к сожалению, в отлучке. На этом реформа закончилась, — констатировал Диденко.
Убийственная халатность
В комментарии сайту «24» дисплей Национального превентивного механизма, бывший узник Александр Гатиятуллин рассказал, что в Одесском СИЗО был в рамках визита Национального превентивного механизма: «Нет-нет да и ты стоишь перед камерой, когда по закону имеешь право прийти туда и пообщаться, то изнутри закрытые двери. И представитель администрации через «кормушку» рассказывает контингенту, кой там находится, что «ребята, тут приехали из Киева от уполномоченного Верховной Рады вдоль правам человека, они хотят с вами поговорить». Не администрация принимала решения. Сие беспорядок. Значит, не налажена оперативно-режимная работа. Как это что-то около — человек, которого закрыли, сам решает, кому открывать камеру, а кому не имеется? Нонсенс. Поэтому и произошло то, что произошло в Одесском СИЗО».
Андрон Диденко вполне солидарен с коллегой — зверское убийство в Одесском СИЗО произошло с-за преступной халатности со стороны руководства.
Человек, который убил и расчленил, согласие ст. 89 КВН не имел права работать в хозяйственной части, а назначается из (людей на такую работу исключительно приказом руководителя, — отметил Диденко.
Какими судьбами касается Черниговского СИЗО, по словам Гатиятуллина, здесь тоже нехватка кадров и небрежность. Инспекторы, ответственные за проведение прогулки арестантов, где-то просто себя пили чай. Это их ответственность — наблюдать, чтобы не было конфликтов, откликаться. В каждом учреждении есть группы реагирования на такие конфликтные ситуации. Из этого следует, это халатность со стороны руководства и младшего персонала. «Им в глубину «фиолетово», думают — почему я буду за две тысячи гривен делать усилие», — пояснил он.
А вот относительно массового избиения заключенных в Одесском СИЗО, отметил Диденко, так впервые за его практику, когда прокуратура сотрудничает с общественностью и омбудсменом, а ещё и видео обнародовали, они всегда отрицали избиение даже при очевидных подтверждениях.
Кадровая затруднение
Как говорят китайские мудрецы, тяжело жить в эпоху перемен. Просто это и происходит в пенитенциарной системе, считает Гатиятуллин: в этот переходный период, нет-нет да и никому не понятно, что происходит после ликвидации одной службы, и маловыгодный создания ничего взамен, и возникают такие проблемы.
«Снизу» люди далеко не понимают, куда и что движется, нет мотивации персонала работать. Мы видим неотлагательно зарплаты Национальной гвардии, и люди просто переходят туда. Что говорить, делать что на 10 отделений в исправительном учреждении — 2 начальника отделений. При этом они до сей поры и заняты другими вопросами, занимаются не социально-психологическим воспитанием осужденных, а режимными вопросами и т.д., — уточнил Гатиятуллин.
Настоящее нужно уделять внимание персоналу учреждения, подчеркнул эксперт. Не получится покричать с улицы новые кадры. Для понимания сути работы в пенитенциарной системе, сего сотрудника надо научить, и он должен получить опыт определенный. «Поелику что работать в этих учреждениях, с этим спецконтингентом на самом деле ужас сложно. Люди, которые там находятся — тоже хорошие психологи и манипуляторы. И если нет пришел новый человек, после юрфака, то там такие «зубры» сидят, которые могут без усилий манипулировать действиями», — пояснил Гатиятуллин.
Вопросы управления системой
В протекание последних 25 лет, с момента независимости, у нас не обращали внимания нате эту пенитенциарную службу, констатировал Александр Гатиятуллин. Были только попытки, на правах в 2012, принять концепцию реформирования. Но у нас, когда приходит новая бразды (правления), машет на «папередников» и что у них все было плохо, и начинает постоянно по-своему. К вниманию в пенитенциарной системе не бралась работа с контингентом, какой-никакой там находится. У нас не был поднят вопрос ре-социализации людей, а безграмотный подключалось к решению этих вопросов общество. Ведь в учреждения лишения свободы попадают на хрен — из-за социальной составляющей в большей степени. Преступление же совершается в обществе, и возвращается единица после отбытия наказания вновь в общину. Поэтому общество должно участвовать в решении сих вопросов. И за последние 26 лет эта система варилась сама на вывеску, без внимания со стороны государства, акцентировал Александр Гатиятуллин.
Вследствие этого начинать надо с кадров. Они решают все. Если мы в условиях реформирования безграмотный будем думать о кадрах, их наличии, мотивации, этических кадровых вопросах, в таком случае нет смысла в реформе. При всем критическом отношении к реформе МВД, со временем было — сначала начали по мотивации персонала. Набрали новых людей, научили, одели в новую форму и дали по мнению 8 тысяч зарплаты, — пояснил он.
Андрей Диденко констатировал еще и другое: постоянный состав «профессиональных палачей» остался неизменным. «Такие начальники учреждений и их заместители продолжают нести труды и заботы в учреждениях исполнения наказаний десятилетием, создавая династии «тюремщиков». Возможно, сие и хорошо, когда речь идет о квалификации и профессионализме, а когда о массовых и системных нарушениях прав человека?» — задал неутешительное альтернатива правозащитник.
Впрочем, по словам Диденко, в колониях №100 и 43 в Харькове, в 25-й Алексеевской, 58-й колонии в Монастыре, 70-й в Бердичеве, 26-й в Желтых Водах перед давлением общественности все же руководящий состав был изменен и жалобы перестали наниматься в таком количестве.
По мнению Диденко, реформу системы нужно дать ход с привлечения к ответственности палачей в погонах и качественного изменения кадрового состава: «Лишенный чего этого ничего не получится, потому что рассказывать сказки на эфирах, якобы это делает Чернышев, это одно, а реально делать изменения к лучшему — сие другое».
Автор: AdminGWP
Рубрики: Статьи