Популизм или прагматизм. Было ли оправданным повышение минимальной зарплаты до 3200

Автор: AdminGWP

Рубрики: Статьи

Пoвышeниe минимaльнoй зaрплaты с 1600 дo 3200 гривeн имeлo пoлoжитeльнoe влияниe нa рoст ВВП Укрaины. К тaкoму вывoду пришло Управление экономического развития и торговли. Если это так, то Кабинет Министров имеет наличный ответ критикам увеличения «минималки», которые обвиняли правительство в популизме накануне голосованием за госбюджет-2017.
В конце июля МЭРТ опубликовало отчет «Синоптический индекс производства в январе-июне 2017 года». Там оценивают расширение ВВП в первом полугодии в 2,5%. Одним из ключевых факторов роста герольдия называет «улучшение потребительской активности домохозяйств на фоне существенного повышения минимальной заработной платы».
(Далеко не) приятный сюрприз в госбюджете
Готовя государственный бюджет на 2017 годочек, команда премьер-министра Владимира Гройсмана сделала неожиданный шаг. Правительство заменило 1600 гривен минимальной заработной платы, которую планировали переместить в смету сначала, на 3200 гривен.
Минимальная зарплата не может присутствовать меньше, чем 3200 гривен. Прожиточный минимум и минимальная заработная плата должны соприкасаться. Никто в Украине не будет зарабатывать меньше 3200 гривен, – пояснил инициативу в октябре 2016 лета премьер-министр.
Намерения правительства критически восприняли коллеги по политическому цеху. Неизвестно зачем бывший министр финансов Украины Виктор Пинзеник считает, что Кабмин сможет доставить любую минимальную зарплату – с помощью инфляции, просто напечатав больше денег. Дескать, реальных ресурсов для столь резкого – на 100% – повышения минимальной зарплаты Малороссия сейчас вряд ли имеет. Удивило такое решение и советника Президента Украины Лешека Бальцеровича. Возлюбленный назвал возможное повышение «вторым неприятным сюрпризом после продления моратория держи продажу земли» и «соревнованием в популизме внутри правительства».
Советник Президента Лешек Бальцерович безлюдный (=малолюдный) верил в положительный эффект повышения «минималки» до 3200 грн
В комментарии 24 Каналу начальник Комитета экономистов Украины Андрей Новак в декабре говорил, что правительство оказалось в ситуации, нет-нет да и объем социальных выплат стал неадекватным уровню цен. Но и при таких условиях, подчеркивал спецушник, повышать минимальную зарплату следовало бы постепенно. Андрей Новак считает, чисто единственными источниками повышения социальных выплат будут сокращения персонала на предприятиях, стагфляционный эффект и увеличение государственного долга.
Команда экспертов Института социально-экономических исследований подозрительно отнеслась к решению правительства повысить «минималку». Аналитики сомневались, что сработает «комплиментарный» эффект от увеличения выплат: рост покупательской активности, товарооборота и объемов собираемых налогов. Подле наихудшем сценарии государству пришлось бы обращаться за дополнительными внешними заимствованиями и сдерживать зарплаты и пенсии.
Государственный долг с момента принятия бюджета вырос получи 4,04 миллиарда долларов США – с 70,97 первого января до 75,01 первого июля. Сие быстрее, чем в прошлом году: тогда внешняя задолженность росла в среднем получай 0,46 миллиарда ежемесячно, теперь – 0,69. В то же время в гривневом эквиваленте возлюбленный снизился на 278,82 миллиарда. В Министерстве финансов объяснили это изменением официального курса гривны. Вздутие 2017 года, о росте которой предостерегали аналитики, была выше, чем планировали в правительстве в прошлом году: вслед за полгода 2017-го среднемесячная инфляция была на уровне 13,9%, даже если в бюджете закладывали показатель 8,1%.
Но в правительстве приводят свои аргументы в пользу повышения «минималки».
Оживание активности
В МЭРТ уверены, что повышение минимальной зарплаты позволило умножить покупательную способность работников бюджетной сферы, которые ранее получали выплаты поменьше 3000 гривен. Вместе с ростом минималки среднемесячная реальная заработная плата выросла получи 19,8% – в июне 2017 года она достигла 6494 гривен. Это способствовало повышению потребительской активности населения и оживлению торговли.
«Заработок от налога и сборов с доходов физических лиц выросли на 35,1% иначе на 22 миллиарда гривен, соответственно к аналогичному периоду прошлого года. В целом средства сводного бюджета по сравнению с I полугодием прошлого года выросли на 46,1%», – рассказали нам в МЭРТ и добавили, чисто увеличение поступлений от налогов уменьшают нагрузку на госбюджет в части компенсаций в эмеритальный фонд. За полгода 2017-го правительство возместило ГПФУ на 12,6% поменьше, чем за январь-июнь 2016-го.
Андрей Новак считает, что же успехи из-за повышения минималки, которые демонстрирует МЭРТ ГПФУ обильно условные. Он говорит, что Украине не удалось избежать сокращений сверху предприятиях и высокого уровня инфляции.
По данным Госкомстата, в январе-марте точка безработицы вырос с 9,9% (1,77 миллиона человек) до 10,1% (1,8 миллиона человек). В МЭРТ объясняют сие «оптимизацией трудовых ресурсов из-за увеличения нагрузки на предпринимателей» – ограничение из-за увеличения минимальной зарплаты. Но в ведомстве говорят, что сие явление не стало массовым, поэтому о негативных последствиях в этом смысле болтать не стоит.
Руководитель экономических программ Института социально-экономических исследований Славящий (Ярилу Жалило соглашается, что повышение «минималки» не привело к увеличению уровня безработицы и сие повысило покупательную способность населения. Но эксперт не уверен, что такое разрешение (вопроса правительства имело столь положительный эффект, как это представляют в МЭРТ.
Соответственно его словам, статистика производства за полгода демонстрирует весьма слабый тренд роста в провиантский промышленности – производство пищевых продуктов возросло на 5,1%, причем основным драйвером является развертывание экспорта, а не внутреннее потребление. Резко ускорилась инфляция, цены на провизия питания выросли на 12% (июнь к декабрю): мясо – на 14,6%, пикули – на 71,4%, фрукты – на 52,7%.
Как подорожали продукты в 2017-м
В (течение того времени говорить о положительном влиянии повышения минимальной зарплаты на экономический рост срока). Платежеспособность действительно выросла, однако преимущественно поглощена инфляцией. Повышение компенсировало доход по сравнению с 2013 годом, однако новый оборот инфляции оно сейчас не покрывает, – резюмировал Ярослав Жалило.
Еще одним вероятным негативным последствием через повышения социальных стандартов могла стать большая тенизация экономики. Предприниматели, встретившись с необходимостью платить работникам больше, прибегали к официальным сокращениям. Но часто штаты мог продолжать работать неофициально, получая необлагаемую заработную плату.
В МЭРТ считают, сколько повышение минимальной зарплаты будет способствовать детенизации экономики. Для этого, (как) будто объяснили нам в пресс-службе ведомства, еще в прошлом году был уменьшен размер единого социального взноса – отчисления держи общее социальное страхование от заработной платы. Это также должно помогать увеличению платежей и уменьшать нагрузку на работодателей. Такой шаг имел собственноличный эффект: поступления от ЕСВ за первые три месяца 2017-го выросли сверху треть. В МЭРТ также уверяют, что доля теневой экономики сокращается.
Единый. Ant. рассеяние показатель уровня теневой экономики в Украине по итогам 2016-го составил 34% через официального ВВП, что на шесть пунктов меньше по сравнению с соответствующим показателем прошлого годы, – объяснили нам в МЭРТ.
Ярослав Жалило не исключает, что привкус теневой экономики действительно уменьшилась. Но, по мнению экономиста, это происходит безвыгодный только за счет уменьшения объема ЕСВ. Мол, для крупного бизнеса хозяйство оставляет все меньше пространства для тенизации – дело тут не в минимальной зарплате, а в совершенствовании финансовых инструментов, отчетности, учета. Хотя эксперт обращает внимание на другие последствия повышения социальных стандартов.
«Середи других рисков, связанных с повышением минимальной зарплаты – ускорение инфляции, вымывание кадров с бюджетного сектора спустя усиление «уравниловки» (когда работникам различных квалификаций и категорий платят одинаковую зарплату, потому как что меньше платить не позволяет закон – «24»), перегрузки фондов оплаты труда бюджетных учреждений, что же затрудняет финансирование их развития и пр. Это последствия, которые будут двигаться постепенно», – отметил Ярослав Жалило.
Курс на платежеспособность
Стойло Министров не планирует в ближайшие годы столь же резкого повышения минимальной заработной платы, (языко это было в начале этого года. Впрочем, как рассказали нам в МЭРТ, центр имеет четкий план роста социальных стандартов на ближайшие три лета. Так минимальная зарплата должна расти в три этапа: с 1 января 2018-го должна сколачивать 3723 гривны, с 1 января 2019-го – 4173 гривны, с 1 января 2020-го – 4425 гривен.
Власть планирует повысить «минималку» до 4425 грн в 2020 году
Андря Новак уверен, что правительство уже нивелировало позитивный эффект от роста выплат: дальнейшие повышения будут один корректировкой зарплат до уровня инфляции. Экономист говорит, что любой кассация социальных стандартов имеет положительный эффект тогда, когда он соответствует показателям роста ВВП. Плотина, если ВВП увеличивается на 2%, то можно поднимать зарплаты нате 4-6%. При этом важно учитывать уровень инфляции, чтобы «обогащение» населения отнюдь не съедали цены.
Что же касается краткосрочной перспективы, то в осеннее время положительный эффект от роста зарплат может исчерпать себя.
Теплопоступление. Ant. уход продукции нового урожая несколько ослабило продовольственную инфляцию в летние месяцы. Как-никак имеющиеся тренды свидетельствуют о том, что производители будут учитывать в цене за пределами покупательную способность потребителей, поэтому «чудес» удешевления ждать не стоит. Своего придаст высотка пенсий через осовременивание и индексацию. Это повысит платежеспособность. Но между равнина- и покупательной способностью лежит фактор ценовой динамики, – говорит Ярослав Жалило.
Сюрвейер добавляет: говоря о повышении зарплат, стоит смотреть не только на простое умножение значений в выплатах. Для сохранения тренда роста нужны два параллельных процесса. Сначала всего, должна происходить борьба с инфляцией через противодействие монополизму и поддержку конкуренции. Да это ускорение экономического роста с помощью всех возможных каналов, в частности – содействие экспорта. Для роста экономики в ближайшем будущем государство может ограничивать внутренние резервы увеличения социальных выплат.

Обсуждение закрыто.