Дoкaзaтeльств тoгo, чтo упадок в сфeрe публичныx финaнсoв Укрaины, нaбирaeт oбoрoты, дoстaтoчнo. Oщутимый нeдoбoр дoxoдoв гoсудaрствeннoгo бюджeтa, сoкрaщeниe рaсxoдoв, прoвaлeннaя привaтизaция и фaктичeски oпустoшeнный Eдиный кaзнaчeйский счeт гoсудaрствa.
Чтoбы устaнoвить диaгнoз бoлeзни, oxвaтившeй укрaинскую экoнoмику в пoслeдниe пoлгoдa, нaчнeм с сaмoгo прoстoгo – oпрeдeлим симптoмы.
Пeрвый, Укрaинa идeт в дoлгoвoe пикe. В этoм гoду автор дoлжны вернуть свыше 300 миллиардов гривен объединение внешним заимствованиям. Выплата процентов по долгу составляет паче 13 % расходов госбюджета. Это почти 4 % с ВВП. Сравните: например, расходы на медицину в этом году не в такой мере – это чуть больше чем 3,5 % от ВВП.
Зачем же делает правительство? Вместо того, чтобы современно выработать качественную стратегию возврата долгов, планирует смета на нереалистичных макропоказателях, делает просчеты и надеется исполнить долговые обязательства за счет новых заимствований.
Во время оно всего транша от Международного валютного фонда в размере 1, 9 миллиардов долларов. Гляди только возобновление программы сотрудничества с фондом – пока перед вопросом. Его, кстати, могло бы не существовать, если бы украинская власть не имитировала реформы преддверие украинскими гражданами и западными партнерами, а действовала.
Симптом дальнейший. В течение последних 5 месяцев существенно вырос отрицательный платежный отчёт) экспорта – импорта государства. Он составляет более полумиллиарда долларов. Известная вещь, эта ситуация в том числе негативно влияет получи украинскую гривну.
Следующие симптомы связаны с исполнением бюджета. Начальство недополучило 5 миллиардов гривен от запланированных в первом полугодии доходов. Унич недостаток средств от акцизного сбора, налога держи добавленную стоимость, ввозной пошлины. Более 3,7 миллиардов недополучено ото рентной платы за использование природных ресурсов.
Руководство Украины
Отдельным правительственным лозунгом этого года была «Большая прихватизация». План поступлений, если помните, был наполеоновский – больше миллиарда гривен. Под этот масштабный государственный расчёт чиновники даже переписали законодательство, Верховная Рада поддержала идею, затем) чтоб(ы) дать делу толчок.
Результат такой: за полгода наприватизировали «целых» 50 миллионов гривен. Это вдвое меньше, нежели по старым законам было приватизировано в этот но период прошлого года.
При этом теперь первыми в планах правительства сверху приватизацию предприятия стоят вполне прибыльные и даже стратегические, товарооборот которых – сомнительная и опасная инициатива. Чего стоит исключительно харьковский «Турбоатом», который заплатил государству в прошлом году четыреста миллионов гривен дивидендов, «Центрэнерго», который-нибудь заплатил более миллиарда гривен.
Ожидаемый недостаток доходов заставляет власти затягивать пояса и экономить на расходах. И это до этого часа один симптом, который стоит изучить подробнее. Начнем с того, подобно как пояса затягивают по обычаю в первую очередь приставки не- себе, то есть не государственному аппарату либо — либо силовикам, а простым гражданам.
Яркий пример – это ужестчение требований к получателям субсидий, которое ожидаемо приведет к сокращению субсидиантов в новом отопительном сезоне больше чем на 20%.
В это же время ловко и раньше поступают средства на нужды МВД, ГПУ, СБУ, запланированные затрата на которые выросли соответственно на 20, 23 и 18 %. Безлюдный (=малолюдный) жалуется на поступление и чиновничий аппарат Минобороны. Ась? не скажешь о выполнении программ Министерства.
Так, бери развитие техники и вооружения за полгода поступило как треть от запланированной суммы, а на строительство и покупка жилья для военнослужащих предоставлено менее чем 5% через запланированного.
Квартиры для военных
Это так выглядит правительственная подспорье военных? Или, возможно, Владимир Гройсман забыл о собственном обещании: жилье пользу кого 1300 семей военнослужащих? Простые расчеты показывают, в чем дело? 38 миллионов гривен, выделенных из бюджета получай эти нужды, хватит в лучшем случае для покупки 40 квартир за столичным ценам.
Проблемы с бюджетом ощутимы и в других сферах, которые власти предержащие обозначило приоритетными для реформирования, и решительные перемены ото которых должны были бы стать символом успешности показ. Оказывается, далеко не все обещания выполняются, наравне и не все реформы достаточно своевременно финансируются.
Ослепительный пример – пенсионная реформа. Почти за год спустя время осовременивания пенсий произошла первая за долгое исполнившееся задержка с выплатами. Причина – недополучение единого социального взноса, нате котором держится вся солидарная пенсионная система Украины.
Равно как на дисциплину поступлений влияют и долги предприятий, которые составили паче 22 миллиардов гривен. Кстати, дополнительной нагрузкой держи ПФУ стало и повышение пенсий военнослужащим, перерасчет которых состоялся в ручном режиме задним по.
Заметное недофинансирование и в системе здравоохранения. Несмотря на первые шаги команды Минздрава в реформировании первичного звена, финансируется круг мало того, что недостаточно, даже не в запланированном объеме.
Недофинансирование в первом полугодии составляет сильнее 2 миллиардов гривен. Практически не обеспечены медицинские мероприятия отдельных государственных программ. Субсидия местным бюджетам недофинансирована на полмиллиарда.
Что а касается субвенции на реализацию мероприятий, направленных получи и распишись развитие системы здравоохранения в сельской местности, то с плановых 625 миллионов, не поступило ни одной гривны.
Что и) говорить, есть в украинской экономике и стабилизационные симптомы. Это подъём реального внутреннего валового продукта, увеличение промышленного производства, среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий. Простыми словами, экономическая наука стабильно растет.
Вот только риски и вызовы под правительством встали настолько сложные, а темпы роста настолечко хилые, что ситуация уже в ближайший месяц может от начала до конца измениться к худшему.
Несоблюдение внешнего финансирования вместе с дефицитом поступлений в смета неизбежно приведут к сокращению расходов, то есть пенсий, социальных выплат, усечение программ. Будет ли в таком случае власть считать копейки на себе – большой вопрос. Уже в середине сентября власть должно представить парламенту проект бюджета на будущий год.
Этот документ покажет, сделал ли актер и его команда выводы из просчетов прошлого бюджетного процесса. Протокол также продемонстрирует, знает ли правительство, как управиться с вызовами, которые появились и появятся еще до конца сего года.
Мы будем внимательно изучать каждую строчку, каждую цифру. Будем иметь притязания) на что от правительства обоснований по каждому пункту поступлений и расходов, затем чтоб план финансовой жизни страны был составлен и принят в интересах людей, а отнюдь не группы заинтересованных лиц.
Чтобы в следующем году, в котором Украину ожидают двум избирательные кампании, государственный бюджет не стал личным кошельком безответственных лиц, которые планируют остаться у начальство за счет средств налогоплательщиков.
Автор: AdminGWP
Рубрики: Статьи