Ужe бoльшe гoдa укрaинцы живут в услoвияx высoкиx, близких к рыночным цен в газ. С мая 2016 вступило в действие постановление правительства о продаже природного газа на населения по единой цене 6879 гривен за тыс. куб. м.
Сия цена включает НДС, расходы на транспортировку и все остальные расходы. На сегодняшний день можно проанализировать насколько такое решение было удачным для правительства и что высокие цены на газ повлияли на потребление и общее благосостояние населения.
Было
Раньше недавнего времени Украина была одной из немногих стран Европы, идеже практиковали субсидирование цен на газ для населения. Однако все наши западные соседи завершили гибридизм перехода к рыночным ценам на газ для еще в конце 90-х годов. Цену возьми газ определяет рынок и она может существенно колебаться.
Например, начиная с 2014 годы рыночные цены на газ в Европе, вслед за нефтью снизились числительное позади существительного: часа два вдвое. Для Украины наоборот, цена на газ для населения навеки был вопросом политическим. Дебаты вокруг цен на газ были обязательным атрибутом каждой избирательной кампании. Выше дешевый газ политические элиты покупали лояльность избирателей.
Однако такая «великодушие» дорого обходилась государству. Так называемый «дешевый газ» для населения – сие газ, добываемый государственной компанией «Укргаздобыча». Компания много лет была вынуждена предавать газ по бросовым ценам в угоду политической конъюнктуре. В то время что Украина покупала газ у России по $350-400 за куб. м, «Укргаздобыча» продавала голубое топливо по 349 грн (без НДС). Таким образом Украина финансировала формирование добычи в России, а отечественная отрасль была катастрофически недофинансирована. «Укргаздобыча» без- имела возможности покупать оборудование и материалы, компания оказалась в глубоком кризисе. Личный состав теряли работу в Украине, ища заработки в Сибири.
Сломанные коррупционные схемы
Постоянное финансирование низких цен привело к созданию различных коррупционных схем. Так, еще в некоторой степени лет назад объемы потребления газа населением составили около 20 млрд степень м в год. При этом «Укргаздобыча» обеспечивала только 13 млрд куб м, а прочий газ надо было импортировать. То есть, НАК «Нафтогаз Украины» покупал 7 млрд степень м импортного газа по высоким ценам и поставлял с низкой ценой населению. За этого убытки «Нафтогаза» компенсировали из государственного бюджета. Учитывая низкий точка учета газа возможности для завышения сумм компенсаций были колоссальные.
Противоположный путь для создания коррупционных схем – это закупка газа по ценам с целью населения, а затем перепродажа ресурса для промышленных предприятий по рыночной цене. Рань, когда цена для населения приближена к рыночной цене возможностей для манипуляций отсюда следует значительно меньше.
Непростые решения
Все мы помним, точно повышение цены происходило постепенно. Сначала на период отопительного сезона 2015-2016 гг Кабмином была установлена приближенно называемая «социальная норма» в объеме 1200 куб м по цене 3600 гривен после тыс куб м. Эта цена была вдвое ниже рыночной. Однако точно по окончании отопительного сезона цена на газ выросла.
В политическом аспекте вотум Кабмина повысить цены для населения до рыночных далось непросто. Политические оппоненты приложили счета усилий для дискредитации рыночного подхода. Тем не менее, серьезных угроз посчастливилось избежать. В том числе, это произошло благодаря внедрению субсидий для неплатежеспособных слоев населения. Важным следствием высоких цен из этого явствует дальнейшее сокращение потребления газа, однако здесь роль сыграло и внедрение инициатив государства направленных получи и распишись энергоэффективность.
Новые вызовы
Несмотря на серьезные достижения в реформировании газового рынка, покамест остается много сложностей. Сегодня на рынке поставок газа отсутствует соревнование, а желающих поставлять газ для населения нет. Газ для населения продается безвыгодный намного, но дешевле чем для промышленности, а объемы потребления средним хозяйством неизмеримо меньше. Более того, половина всего газа для населения покрывается по (по грибы) счет государственных субсидий. Конечно при таких условиях надеяться на поступательное движение газового рынка сложно. Только дальнейшая либерализация газового рынка и существенное усиление собственной добычи будет способствовать установлению по-настоящему рыночной цены получи и распишись газ для населения. И это должно быть прозрачная и понятная цена.
Автор: AdminGWP
Рубрики: Статьи